Ländliche Entwicklung in Ägypten

Abstract

Ägypten wird heute trotz seiner rund 5000-jährigen Geschichte als Entwicklungsland eingestuft. Gerade die ländlichen Regionen des Landes zeigen alle Anzeichen von Unterentwicklung, obwohl die intensive Bewässerungslandwirtschaft seit jeher das Rückgrat der ägyptischen Wirtschaft war. Ländliche Entwicklung wird damit zu einer besonders wichtigen Aufgabe, will man eine dauerhafte Abwanderung und damit ein ungebremstes Städtewachstum verhindern. <br /> Zur Erarbeitung von Entwicklungsperspektiven für die ländlichen Regionen Ägyptens werden zunächst die historischen Ursachen der gegenwärtigen Agrarsozialstruktur dargelegt. Als zweiter Schritt erfolgt die Aufarbeitung der entwicklungspolitischen Diskussion in ihrer Bedeutung für Ägypten. Als Untersuchungseinheit für diese Arbeit wird schließlich der ländliche Haushalt ausgewählt in seinen Wechselbeziehungen zum Staat, zur Wirtschaft und zur natürlichen Umwelt. <br /> Am Beispiel von drei Dörfern in der Provinz Fayyûm werden anhand von Zensus daten, von Unterlagen der landwirtschaftlichen Genossenschaften und von Haushaltsbefragungen sämtliche für die Einkommenssituation der ländlichen Bevölkerung wichtigen Punkte untersucht. Die Bedeutung der von der Tätigkeit der Genossenschaften geprägten Landwirtschaft, der Umfang der häuslichen Viehhaltung, die Verfügbarkeit von Einkommensquellen außerhalb des eigenen Betriebes und das Phänomen der temporären Auswanderung werden in ihrer Wichtigkeit für die verschiedenen ländlichen Haushalte aufgearbeitet. Es zeigt sich, daß die meisten Haushalte auf eine Kombination unterschiedlicher Einkommensquellen zur Sicherung ihrer unmitteltoren Bedürfnisse angewiesen sind. <br /> Es wird postuliert, daß jegliche Entwicklungsplanung aus der Kenntnis dieser Verflechtungserscheinungen heraus auf Aus- und Fortbildungsmaßnahmen aufbauen muß, die über rein berufliche Qualifikation hinausgehen muß. Nur das Wissen um tatsächlich vorhandene Freiräume kann die betroffenen Menschen befähigen, diese auch konsequent zu nutzen. Aufgrund der von Dorf zu Dorf höchst unterschiedlichen Ausgangsbedingungen kann es aber kein einheitliches Konzept zur ländlichen Entwicklung geben. Diese muß auf die Förderung vorhandener lokaler Strukturen ausgerichtet sein, ohne dabei den Dialog auf der politischen Ebene zu vernachlässigen.

In spite of its 5000-year history Egypt today is classified as one of the developing countries. Especially the rural parts of this country show all signs of underdevelopment, although an intensive irrigation agriculture has always been the backbone of the Egyptian economy. Rural development thus becomes a major task, if long-term out-migration and an unchecked urbanisation shall be prevented. <br /> To work out the development potential of Egypt's rural areas, the historical reasons for its present agrarian social structure are shown in a first step. After this the scientific discussion on development policies is presented in its correspondence to Egypt For this thesis, the rural household is finally selected as a suitable research object in its mutual relation to the State, to the economy, and to the natural environment, respectively. <br /> Taking three villages in Fayyûm province as examples, all aspects with reference to the income Situation of the rural population are examined by evaluating census data, cooperative books, and household Interviews. The importance of cooperative-dominated agriculture, the extent of household livestock keeping, the availability of off-farm income sources, and the fact of temporary migration, are all shown in their respective meaning for different rural households. It is obvious that most households are dependent on a combination of different income sources to secure their immediate needs. <br /> It is postulated that, knowing the complex economic Situation, any development planning has to work out instruction and training courses that go well beyond professional education. Only the knowledge about actually existing opportunities can enable people to consequently use them. Due to the different economic basis of each village there is, however, no standardized concept of rural development. Any concept has to be oriented towards the promotion of existing local structures without neglecting the dialogue on the political level.